农村宅基地改革是实施乡村振兴战略的重要一环，也是一项重要的民生工程。近年来，石台县七都镇坚持党建引领，持续推行宅基地审批乡镇多部门联审机制，在严格农民建房审批程序、坚决遏制新增农村违法违规建房行为，不断加强农村宅基地管理过程中，将宅基地同纠纷化解、村庄规划、招商引资等工作融会贯通，成功探索出“宅基地+”全新工作模式，有效促进当地乡村振兴。

日前，石台县七都镇为进一步加强农村宅基地审批及农民建房管理，促进节约集约利用土地资源、充分发挥农村宅基地在保障农民户有所居、促进乡村振兴中的重要作用，石台县七都镇在宅基地改革之初及时成立了农村宅基地审批和农房规划建设管理办公室，建立了由镇党委副书记负责，农业农村部门牵头，自然资源和规划、住建、林业、电力、交通、公安等多部门参与的联审联动机制，实现了农村宅基地申请报批同一个窗口进、同一个窗口出，提升了为民服务质量。除构建农民建房监管新机制外，该镇还设立村级协管员，通过广泛开展宣传，营造“逢建必报、违建必究”的社会氛围，同时严格落实宅基地审查验收“四到场”，做到宅基地申请审查到场、开工前丈量批放到场、建设中监管检查到场、建成后核查验收到场，保障了村民住宅建设合理需求，遏制了新增农村违法违规建房行为，为乡村振兴筑牢了坚实“地”基。不仅于此，七都镇还在宅基地监管实践过程中不断积累经验、创新工作方法，以农民建房“四到场’为契机，探索出宅基地同“纠纷化解、村庄规划、招商引资”等工作有效结合的全新工作模式，打开了农业农村工作新局面。

“宅基地+纠纷化解” 促进农村社会和谐稳定

农村宅基地涉及农户切身利益，农民建房期间容易产生矛盾纠纷。2022年初，村民李某甲在房屋翻建申请获批后开始建房，当房屋主体工程完工后进入附属院墙施工时，与邻居李某乙就双方宅基地分界线认定产生了分歧。因建房期间宅基地地貌发生了变化，现场已无原界线痕迹。李某乙认为该院墙是砌在了自己的宅基地上，而李某甲则认为自己并没有侵犯到李某乙宅基地。一时间，“公说公有理、婆说婆有理“，几次发生争吵，最后李某甲附属院墙建设陷入僵局，无法开工，邻里关系严重恶化。七都镇宅基地监管工作人员得知这一情况，及时前往双方当事人家中，开展相关法律法规及政策宣传，强调邻里关系的重要性，并拿出此前入户绘制的“宅基地坐落平面位置图”现场进行了仔细比对，为双方重新划定了宅基地分界限。最终纠纷双方在工作人员的调解下握手言和，一起因宅基地矛盾引起的纠纷得到了圆满解决，维护了农村社会和谐稳定。

“宅基地+村庄规划” 增添乡村发展新动力

为切实做好新形势下农村宅基地审批和农房规划建设工作，保障农户合法财产权益，自宅基地新政实施以来，七都镇转变工作思路，以服务促管理，“寓管理于服务之中”，通过管理与服务相结合最大化管理好、服务好农民建房。截止2023年4月，该镇共审批符合农村宅基地用地和建房条件的农民建房61宗，审批总面积9323.8平方米（13.99亩）。尽管如此，仍有少数村民建房需求因种种原因得不到满足，比如：一些村民原住房距离公路建筑控制区、地质灾害危险点较近，那么，这部分村民在原址翻建房屋的意愿因避让距离不足就很难得到满足。针对这些堵点、难点，近年来，七都镇从农村实际出发，尊重村民意愿，动员、组织和引导村民积极参与新一轮村庄规划的编制工作，协商确定宅基地预留地规划内容。为科学地、有计划地进行农村现代化建设，在既满足农村居民日益增长的物质生活和文化生活需要，又不违法违规的前提下，落实乡村振兴发展战略，改善农村人居环境，营造乡村风貌，彰显地域特色，为乡村发展增添了新动力。

“宅基地+招商引资” 推动乡村产业振兴

“因多年在外创业，老家的房屋一直没得到翻建，现在有钱了想回老家把老房拆了建新房，听说现在建房要走‘村民申请、村委审查、乡镇审批’程序，具体怎么申请和走流程呢?” ，春节期间，七都镇宅基地工作人员时常遇到一些返乡过节的“外出创业成功人士”咨询农民建房政策。近年来，七都镇充分利用为这一群体开展入户联审宅基地的机会，加强同他们交流座谈，在联审宅基地的同时，积极宣传石台县招商引资政策，介绍七都镇农民返乡创业平台—乡村振兴产业园项目建设情况，推动乡贤回流、新商回归，为乡村发展注入充足资金和新兴理念，激活农村土地资源，发展现代农业、特色旅游等项目，推动乡村产业振兴。