青阳县为进一步创优营商环境，助力企业发展，不断优化招标投标领域交易担保制度，规范保证金管理，切实减轻企业负担，激发企业活力潜能。

规范交易担保行为。压实招标人主体责任，严格遵守招标投标交易担保规定，要求招标文件中明确投标保证金和履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金支持保函使用，提供多元化担保方式，保障投标人、中标人自主选择交易担保方式的权利。

提升电子保函服务。进一步优化电子保函通道，公共资源交易平台与3家第三方保函服务平台对接，提供数十家金融机构电子保函服务，实现保函从申请到退还（索赔）全流程电子化。2022年以来，累计盘活企业流动资金6.66亿元。

发挥信用担保作用。政府采购项目和小额交易项目全面取消投标保证金，采用信用约束交易行为。工程建设项目减免诚信企业投标保证金，对信用评价为A级施工企业，参加本行政区域招标控制价在5000万元及以下的房建市政工程，免缴投标保证金，2022年以来，共免收投标保证金额共计2.1亿元。

规范保证金管理。公共资源交易平台实行投标保证金和履约保证金专人、专户、三级审核管理，收取、退付全流程电子化，确保保证金安全。投标保证金在中标候选人公示结束后5个工作日内、中标候选人在中标通知书发出或合同签订后，即原账户退还保证金，无需办理手续，有效降低投标成本。2022年以来，收取投标保证金3.97亿元，退还3.89亿元；托管履约保证金0.62亿元，退还0.59亿元。

清退历史沉淀保证金。委托第三方审计机构对历史沉淀保证金进行全面梳理，在池州市公共资源交易平台发布2次公告，同时发函至相关业主单位，催促相关企业退还保证金，简化保证金退还手续，做到即来即退，切实减轻企业的压力。通过日常清退和集中清理相结合，目前清理历史沉淀保证金165.47万元。