大渡口镇地处东至县北部,与安庆市隔江相望，全镇辖15个村、2个社区、1个居委会，境内有省级开发区，人口近10万人。由于历史遗留问题与现实矛盾相互叠加，经济发展与社会承受力相互矛盾等原因，信访总量一直在高位运行。近年来，该镇坚持以人民为中心，围绕减“增量”、去“存量”、控“变量”，积极探索“党建+信访”的融合发展新模式，切实解决实际问题，信访秩序明显好转，实现信访总量持续下降。

打造“双中心”服务阵地。今年初，投入200余万元对镇政府办公场所进行全面改造提升，将政府大楼一层改建成综治中心和政务服务中心，整合综治、司法、信访、公安、民政、人社等部门资源，集中办公，实现化解民怨与为民服务“双中心”合一，构建形成“问题联治、服务联动、平安联创”的社会治理新格局。

完善“党建+信访”机制。将化解信访矛盾纠纷情况纳入农村基层党建工作考核，制定出台《2022年度大渡口镇信访工作考核办法（试行）》，量化指标，以效问责，进一步压实村级党组织责任。制定《2022年大渡口镇重点信访事项包保责任分解表》，明确镇主要领导负总责，分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。建立信访工作联席会议制度，每月召开联席会议，加强分析研判，就重大信访事项办理情况进行调度。今年以来，召开信访联席工作会议11次，梳理并推动重点信访事项的化解。严格落实党政班子成员坐班接访制度，建立健全信访件受理、办理、审核、回访、销号等工作机制，实现信访事项闭环管理。

织密“3+Ｎ”排查网络。3，即通过“村级每月排查、镇级信访登记、公安即时推送”三条主渠道，排查掌握各类矛盾纠纷和不稳定因素，建立台帐，每月调度研判，对较难的矛盾纠纷重点人员，综治中心制定包保稳控方案，实行“四定”，即，定一名包案领导、定责任单位、定承办人员、定办结时限，着力把矛盾纠纷化解在萌芽状态；Ｎ，即结合上级信访部门转办、市长热线、网民留言、小微权力监督一点通平台等多元渠道，掌握情况，及时登记，及时受理，及时交办，快速处置。对群众多渠道反映或投诉，列为重点标识件，明确责任人，包案化解，逐件销号。

明晰“三为主”化解路径。日常一般纠纷以“村为主”，各村（居）、社区支部书记与党建指导员第一时间介入化解，必要时一村一法律顾问协助处理；较难纠纷实行“中心吹哨，部门报道”模式，即以“综治中心牵头为主”，由村（居）、社区上报后，综治中心协调各相关单位参与调解；疑难杂症以“党委政府为主”，召开党委会专题研究解决方案，确定一名包案领导跟踪处理。2022年以来累计排查矛盾纠纷192件，化解率达92.2%。工作中，该镇聚焦“事要解决”目标，按照中央关于信访工作“三到位一处理”要求，依法依规、将心比心，及时解决群众合情、合理、合法的诉求。今年以来，先后有效化解信访积案、难案6件，未发生一起赴省进京访，全面实现信访生态持续优化，民生事项快速办理的良好局面。