以营商“温度”提升发展“速度”

　　— —“十四五”期间东至县优化营商环境工作纪实

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　　县政务服务大厅工作场景。

　　县政务服务大厅工作人员指导办事人员填写资料。

　　□ 通讯员 施诚 文/图

　　这是一份写在“十四五”收官之时的“东至答卷”：地区生产总值从2021年的243.3亿元增至2024年的285.4亿元，2024年同比增长6 .4% ，较2020年增加74亿元，四年年均增速达7.3%；固定资产投资连续四年保持两位数增长，年均增速19%，高于全省12.3个百分点… …

　　这份“成绩单”，勾勒出东至县经济发展的强劲脉动，而背后那股动力，究竟源自何方？答案藏在万千市场主体的切身感受中——营商环境。

　　金杯银杯，不如群众和企业的口碑。“十四五”以来，该县将深化“放管服”改革、优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，系统推进要素保障强化、政务服务优化、市场环境净化，让众多市场主体的办事体验和发展预期实现了效能与信心的双重提升。

　　服务提质效 项目“加速度”

　　仲冬时节，龙泉镇依旧热潮涌动，发展的脉搏清晰有力。“目前，镇区环境综合整治提升工程、林丰100兆瓦光伏项目等已竣工投产，让塘65兆瓦光伏项目也进入收尾阶段，预计年底前可全面竣工。”龙泉镇相关负责人介绍，今年以来，该镇围绕竹木材加工、服装制造等传统优势产业编制了《招商手册》，镇相关负责人带队先后赴江苏、山东开展招商，成功签约2个亿元以上项目。2025年，该镇在库重点项目共6个，总投资规模达7.02亿元；全年完成固定资产投资4.1亿元，较2020年增长80% 。

　　项目是产业发展的根基。为推动项目高效落地，该镇建立了重点项目专班推进机制，实行“ 一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”模式，确保问题及时解决、建设提速增效。此外，当地正积极谋划服装箱包产业园区建设，通过集约高效利用土地资源，为产业集聚发展搭建新平台。

　　以真心换“真金”，凭诚意引“凤栖”。近年来，东至建立“县领导带头、多主体联动”的“敲门招商”机制，县委、县政府主要负责人带头赴外地开展“双招双引”“ 敲门行动”。2025年，预计全县新引进省外亿元以上项目75个、到位资金179亿元，项目数量和金额较2020年分别增长44.23%和47.69%。

　　流程减环节 办事“少跑腿”

　　“以前办业务要跑好几个窗口，现在找一个窗口就全办妥了。”在县政务服务大厅，刚办好企业开办手续的张先生拿着营业执照感慨道。大厅里，3个“无差别综合窗口”前秩序井然，原本28个部门的分设窗口被整合，1041项常办事项实现“一窗通办”，79个跨部门事项集成“一件事”办理。

　　“我们紧扣‘高效办成一件事’，持续深化政务服务改革。通过设立‘无差别综合窗口’，实行‘一窗受理、集成服务’，让企业和群众从‘跑多个部门’转变为‘找一个窗口’，真正实现‘一窗通办’。”县数据资源管理局政务服务指导股负责人汪志翔介绍。

　　企业的“安心”，建立在实实在在的成本下降与服务提速上。今年以来，县数据资源局累计提供企业专窗服务700余次、上门服务10余次、帮办代办320次，发放政策宣传折页与免费中介服务联系卡500多份，为7个亿元以上项目提供免费节能报告编制等服务，累计为企业节省资金超过60万元。

　　以数字化赋能治理与服务是东至优化营商环境的“关键一招”。近年来，该县高标准打造“城市大脑”，归集治理数据超4亿条，构建多个智慧应用场景，并荣获“中国领军智慧县级城市”称号。

　　“十四五”以来，该县推出“免申即享”与“即申即享”政策617条，已兑现“免申即享”政策14项，发放奖补资金2400余万元，惠及企业547家；通过设立企业诉求“挂号”窗口，累计为企业解决难题325件。

　　环境再优化 未来更可期

　　优化营商环境，是一项需要全县上下协同推进的系统工程。

　　“我们笃信：沪苏浙能办到的，东至不仅要努力办到，更要努力办好。”县政府办公室“放管服”改革和营商环境监督科科长彭琦的话，道出了东至的决心。

　　这份决心已转化为一系列扎实举措：打造“六免之城”，企业开办、纳税服务、不动产登记等业务实现0.5个工作日办结；推行“综合查一次”，最大限度减少对企业经营的干扰；建立企业诉求“闭环”解决机制，推动从解决“一个问题”向解决“一类问题”提升。

　　在“亲清茶叙”企业家沙龙上，困难与建议在坦诚交流中化解；“企业家直通车”确保诉求一键直达；政法机关负责人定期会见企业家，提供“法治体检”，助力防控经营风险；依托“四下基层”工作法，干部主动走进车间厂房。近年来，该县累计办结企业诉求7000余项，满意度达100%。

　　“企业诉求有人管、有人办、有回音，政企沟通的桥梁更加畅通、更有温度。”安徽远帆食品有限公司负责人徐海涛这样点赞。

　　同时，该县积极助力企业开拓海外市场，累计推送36期重点境外展会信息，组织企业参加迪拜国际医疗展、广交会等，成功开发重点客户超100个，达成意向成交额90万美元，组织19家企业免费投保出口信用保险，兑现省级外贸促进政策资金51.5万元。

　　从“营商”到“赢商”，东至始终孜孜不倦。展望“十五五”，全县上下将持续对标先进，以更高标准打造一流营商环境，让政府的心与企业、群众的心同频跳动，书写政企相互成就的新篇章。