今年来,青阳县在织好“四张网”和下好“五步棋”方面下功夫,通过建强工作力量,强化制度保障,加强业务培训和指导,广泛开展宣传,用好“金融村官”的专业力量,纵深推进信息采集、乡风文明评议和结果运用等多项工作,凝聚党建引领信用村建设工作动能,为乡村振兴添动力。
一、织好工作力量网。从农业农村局、政务中心、邮政分公司抽调3名人员,与组织部现有2名人员组建专班并集中办公,实行日调度、周例会、月提示、月动态制度,每日通过系统后台对信息采集、乡风文明评议等数据进行统计分析,重点了解进度滞后的原因并督促提醒到位,专班每日、每周、每月做好总结和计划安排。
二、织牢制度保障网。制定《青阳县党建引领信用村建设乡风文明评议工作实施方案》《关于在全县党建引领信用村建设工作中推行金融村官制度的方案》《2024年全县党建引领信用村建设重点任务清单》《2024年全县党建引领信用村示范村建设任务清单》。同时,结合我县实际,草拟《青阳县党建引领信用村建设结果运用工作实施方案》初稿。
三、织密业务培训网。组织5名县信用村专班人员参加全市“党建+信用”服务平台业务培训会,各乡镇开设视频会议分会场接受培训。3月26日,举办“党建+信用”服务平台业务培训会暨工作推进会,全县各乡镇、村共计120余人参会。4月12日,专班结合走访调研情况和发现的问题,编撰《信息采集和乡风文明评议的注意事项》,详细阐述信息采集和乡风文明评议的流程和细节。4月17日,专班在“腾讯会议”APP召开青阳县党建引领信用村线上会议,针对信息采集、乡风文明评议流程和涉及的双抓考核细则作详细解读。截至目前,县级共组织开展线下培训1次、线上会议2次,各乡镇、村对评议、审议、监督小组等各类人员开展培训共计120余次。
四、织细业务指导网。县信用村专班自组建以来,共赴11个乡镇58个村督导党建引领信用村建设工作,各专班人员明确分工和联系乡镇,常态化指导各乡镇相关业务流程和细节。注重收集意见与建议、疑虑和困惑,常态化更新《信用村常见问题Q&A》,涉及系统平台、信息采集、乡风文明评议、和美积分管理使用等方面共56条疑问解答。审核、把关并做好各乡镇信息采集和乡风文明评议的时间计划安排,每日根据时序进度做好督促提醒。重点加强对乡风文明评议观摩点、和美积分试点村、示范村等试点村的督导,督导后形成督导报告,将发现的问题和工作建议及时反馈给相关乡镇。
五、下好宣传引导“先手棋”。线上依托“青阳先锋”微信公众号,开设“党建聚力·信用生金”专栏,发布《一图带你了解党建引领信用村是什么》《致全县广大农户的一封信》《乡风文明评议宣传“三字经》等宣传材料,向广大群众解读党建引领信用村建设工作意义、目的、优惠政策等。县信用村办每月收集各乡镇重点工作动态及经验做法,形成《青阳县党建引领信用村建设工作动态》,截至目前,已发布4期。线下依托海报、手册、一封信、宣传栏、LED屏幕、乡村大喇叭等形式开展宣传,累计发放一封信、宣传折页6万余份。新河镇十里岗村结合本地特色非遗龙船调开展宣传,酉华镇金峰村在爱心义诊等活动现场设置咨询台,面对面讲解宣传。杨田镇仙梅村通过在微信群推送短视频,让村民更加清楚党建引领信用村的重要意义、目标步骤和惠民举措。
六、下好信息采集“关键棋”。县乡两级建立实地抽查机制,不定期抽查核实各村采集数据情况,各村采集员均签署采集承诺书,确保信息采集真实性、完整性、准确性。截至目前,县信用村专班对11个乡镇进行全覆盖走访调研,做到问题早发现、早解决。目前,全县64324户农户信息采集进度已达96.33%,各村采集进度均已达标。
七、下好评议观摩“融合棋”。各乡镇抽选乡镇纪检、组织、民政等方面人员组成监督小组,各村抽选5-7名公道正派具有一定威信的党员干部、群众代表,组成共识度高、认可性强的乡风文明评议小组和审议小组。共成立监督小组134个、评议小组4264个、审议小组738个,组织各小组成员认真学习梳理乡风文明评议相关流程和要求,做到评议加分减分有据可依。各乡镇均设置1个乡风文明评议观摩点,开展乡风文明评议观摩会,组织各村相关人员参加观摩,评议小组按照“一户一评、一户一档、逐户评议”的要求,严格遵守“客观公正、实事求是”的原则,以村民小组为单位,严格按照乡风文明评议程序进行,110个村共召开评议会1150场,评议户数64294户。
八、下好“金融村官”“精准棋”。印发《关于在全县党建引领信用村建设工作中推行金融村官制度的方案》,从青阳农商银行选派13名金融工作人员到11个乡镇15个村任职金融村官,3月29日,农商行组织金融村官召开任职培训会。截至目前,各“金融村官”共参与21次主题党日活动,完成2019户农户的信用信息收集,为信用评级与信贷支持奠定基础。累计走访农户679户,深入了解村民金融需求。根据走访收集的信息,为159户家庭提供了个性化金融服务方案。成功协助140户农民获得“三农”贷款,总金额达1181万元,有效缓解了农业生产资金短缺问题。推动贷款审批流程优化,减少不必要的手续,办理线上贷款提升贷款办理效率,缩短平均放款时间至2天内。举办19场金融知识讲座和政策解读会,覆盖村民649人次,提高村民金融素养。利用微信群等媒体平台,发布金融政策解读信息52条,政策普及到950余户。通过精准金融服务,助力2个农业项目落地,带动当地农民增收6万元,促进了乡村经济多元化发展。
九、下好结果运用“制胜棋”。结合乡风文明评议正、负面清单,修订信用版村规民约,建立守信激励、失信惩戒、加分减分晾晒的机制,将村规民约履约情况和乡风文明评议结果作为各类评选活动的重要依据,注重从信用主体中选树先进典型,优先推荐为“美丽庭院”“优秀共产党员”等荣誉表彰对象。积极对接拓展结果运用场景,在餐饮、住宿、公共交通、旅游景区、购物等方面拓展了10余个特色用信场景,进一步构建吃、住、行、游、购全过程用信链条,将评议结果转化为民生实效,为乡村振兴注入活力。
下步将按照时间节点要求,扎实推进党建引领信用村建设工作。一是探索评级结果运用。出台我县党建引领信用村结果运用工作实施方案,明确县乡两级结果运用政策措施。各示范村开发至少1个村内特色用信场景,持续拓展应用场景。通过宣传推广,提高信用户享受信用礼遇的户数占比;二是开展结对共建活动。探索制定结对共建方案,推进乡镇党委、村党组织与机关、企事业单位,特别是联席会议成员单位、金融机构等党组织结对共建;三是实施和美积分试点和示范村建设。9月底前各乡镇至少打造2个党建引领信用村建设示范村,12月底前每个乡镇至少打造2个和美积分管理使用试点村。