东至县着力强化公共资源交易领域公平竞争审查，从源头上规范各类招投标主体行为，努力营造良好的营商环境，推动公共资源交易业务有序高质量开展。

　　压实招标人主体责任关，保障公平竞争交易环境。县公管委制定印发《关于对招标投标领域招标文件开展公平竞争审查的通知》，进一步强化招标人主体责任，明确要求招标人建立健全公平竞争内部审查机制，严格落实法律法规要求，科学合理编制招标文件，确保条件设置合理、符合实际需要，消除限制市场公平竞争风险，从源头上防止排除、限制市场竞争行为。要求招标人在招标文件发布前，必须组织审查招标文件，鼓励提前公示招标文件征求意见。

　　健全招标文件审查机制关，消除限制市场公平竞争风险。制定工程建设领域招标文件公平竞争审查表，列明招标文件公平竞争影响性条款，增强公平竞争审查的针对性和可操作性。上半年共督促招标人审查招标文件32份，发现11个项目在投标人资格中要求投标人须具备“独立法人资格”限制性条款，及时向市发改委、市交易中心汇报，要求招标单位在未挂网项目招标文件中不再出现“独立法人”表述（含“联合体”条款，不得出现“联合体成员均应具有独立法人资格”），改为“有效营业执照”。

　　严把过程质量关，为招投标领域公平交易清障护航。在县政府网开展“深入落实公平竞争审查制度，加快建设全国统一大市场”在线访谈。大力开展招标文件公平竞争审查政策宣传，指导招标人建立内控机制，排查剔除招标文件中招标需求、门槛以及计分体系中存在的不合理条件限制、评审因素和排斥性限制性竞争条件等问题，引导招标代理机构科学规范编制招标文件，提高编制质量。变“补救式”末端监管为“早提示”前端服务，切实为招投标领域公平交易清障护航。建立高效投诉机制，聚焦日常监督约束，将招标人落实公平竞争审查工作情况作为项目监管的重要内容之一，同时在开展工程招标投标领域“双随机、一公开”检查时，对招标人落实公平竞争审查情况进行监督检查，纳入招标人信用管理，保障各市场主体平等参与市场竞争